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所谓“职业背债人”，是指专门为他人有偿承担债务的人员。这些背债人通常没有信贷记录，与中介合作后通过夸大或虚构自身资产、职业等情况从金融机构获取高额贷款，在分得一些“好处费”之后，再将剩余金额转交他人。相关中介在招收“职业背债人”时，一般倾向于选择收入低、无社保、文化水平不高且无偿债能力的群体，这类人群往往容易受利益诱惑，且即使还不上钱，放款方也拿他们没有办法。

对于“职业背债人”而言，通过出卖信用看似可以获得高额收益，实则得不偿失：不仅获得的“好处费”远低于背负的债务总额，而且个人征信将受到严重影响。从法律角度看，“职业背债人”不但需要承担归还欠款的民事责任，还可能涉及金融诈骗领流量活动，需要承担刑事责任。此外，背债时提供的身份证、银行卡、户口簿等个人信息，很可能被中介用于诈骗、洗钱等违法犯罪，给背债人带来意料之外的伤害。从经济社会层面讲，“职业背债”骗取贷款的行为还容易导致银行等金融机构形成坏账和呆账，对国家金融管理秩序造成冲击，影响金融市场和社会稳定。

因此，针对“职业背债人”职业化、产业化现象，必须采取法治手段推动多方共治。首先，要加大对职业背债行为及背后黑灰产业链的打击力度，提高“背债人”、“黄牛”、贷款中介等利益链条各环节的违法成本，从而形成有效震慑。其次，金融机构要提高警惕，加强贷款审查，防范金融风险。最后，要加强对相关群体的法治宣传教育，让更多群众了解“职业背债人”的法律风险，警醒他们切不可为了短期利益铤而走险，毁掉个人前途。

坚持深化高等教育改革领流量活动，为发展新质生产力培养急需人才。第一，以创新为引导，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。第二，优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。要以创新思路着力培养优势学科领流量活动，支持创新团队和创新人才，鼓励师生培养批判性思维和创新习惯，鼓励师生结合实践大胆创新。第三，完善学生实习实践制度，让学生在实践中应用所学知识，通过实践检验所学知识的真伪，在理论与实践结合中发现问题、获得真知、提升能力。

实施更加开放的人才政策，引进各类急需的适用人才。完善人才有序流动机制，促进人才区域合理布局和高效配置。深化东中西部人才交流与协作领流量活动，优化配置人才资源。各地要立足自身实际积极引进、适配适用创新人才，并以引进的人才为中心构造科研平台、创业平台、产业平台、创新平台，打造人才集聚高地、创新创业高地、教育科技人才一体化协调发展高地。打通高校、科研院所和企业人才交流通道，挖掘创新人才的潜力，更有效地为创新产品找到更多应用场景、为创新企业提供人才支撑。

充分放权领流量活动，尊重创新人才的自主权。坚持为人才松绑、向用人主体授权，营造有利于人才各得其所、各展其能的环境。为人才松绑，就要遵循人才成长规律、发展规律和科研规律，赋予人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，让他们尽情释放才华和能量。向用人主体授权，就要结合实际依法授权，把应该下放的权力全部下放，把不该干预的手坚决收回来，充分尊重、发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的自主权。

建立健全符合实际的科学的人才评价体系。要“破四唯”，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。创新能力是人才的硬实力，创新的质量、实效、贡献是评价人才创新效果的硬指标，对人才的评价要同时兼顾这四项指标。人才评价要实行个人评价与团队评价相结合，公平、公正地评价个人在团队中的价值和贡献，以及团队的价值和贡献。

打造干事创业的平台，用事业召唤激励人才。一方面，深化科技成果转化机制改革，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，完善首台(套)、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产品力度，为创新人才顺利实现科技成果转化提供支持。另一方面，结合各地资源禀赋、实际需要和人才禀赋优势，建立供需配套的研发中心、环科研协作平台、特色产业园区，配套建立人才金融服务机制、政策支持体系，加强技术经理人队伍建设，促进人才链、创新链、产业链、供应链、资金链的生态化耦合，实现人才与其他要素、环境、生态的协同和共赢，为人才干事创业营造良好生态。